Potrebbero essere afidi verdi degli agrumi, anzi per me sono quelli visto che ho avuto l'anno scorso e quest'anno lo stesso problema alle foglie.
Agiscono sui germogli e la foglia cresciuta, se cresce, viene su così come in foto se non peggio e portano anche alla cascola dei fiori.
Le formiche credo siano attirate dagli afidi che producono la melata che a sua volta ti porta la fumaggine.
Dovresti vedere vicino ai boccioli delle piccole palline verdi, quelli sono gli afidi, se li vedi devi usare il Confidor.